从如上对于社会融合的理解与诠释可以看出社会融合本身具有极强的多元性与异质性特征。本文所探讨的融入性同融合性在语意上基本相同,但同时也保留了自身的特性。亦即,融入较融合程度更深,前者的互动性更强,更以主动性融合为意旨。而融入性社会组织此一概念实为融入性与社会组织概念融合的衍生概念,强调充分发挥社会组织在政府与社会之间融入的衔接性。
同时,本文所探讨的融入性社会组织的作用影响范围处于社会管理创新的范围之内,因此,还有必要对“社会管理创新”一词进行详解。“社会管理”一词如同社会组织一样没有整齐划一的概念厘定,学界与政府对于社会管理的定义呈现出一种纷繁复杂的状况。
关于社会管理创新的概念,学界见仁见智。有的认为,所谓“社会管理创新”,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统的管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。有人认为达到善治是实现社会管理创新的根本。[4]